Административный регламент по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции от 24.08.2015 № 168

УТВЕРЖДЕН
приказом Минсельхозпрода РД
от «24» августа 2015 года № 168

 

 

Административный регламент
предоставления Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции

 


1. Общие положения

 

1.1.Предмет регулирования регламента.

Настоящий Административный регламент предоставления Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (далее - Административный регламент), в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» определяет порядок предоставления Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан (далее – Министерство) государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Дагестан.
Государственная услуга по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции включает в себя выдачу, переоформление, продление срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (далее – лицензия), а также досрочное прекращение действия указанной лицензии.
Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при осуществлении лицензирования розничной продажи алкогольной продукции, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции.


1.2. Круг заявителей
Государственная услуга по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции (далее - государственная услуга) предоставляется юридическим лицам, которые обратились в Министерство в установленном порядке для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (далее - соискатели лицензии) либо получили указанную лицензию (далее - лицензиаты).
От имени юридических лиц за получением государственной услуги в Министерство могут обращаться лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности, представители в силу полномочий, основанных на доверенности (с предъявлением документа, удостоверяющего личность).


1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
Государственную услугу предоставляет Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан. Непосредственно государственная услуга предоставляется отделом лицензирования, производства и государственного контроля за розничной продажей алкогольной продукцией (далее – отдел лицензирования).
Местонахождение Министерства: Республика Дагестан, г. Каспийск ул. Кирпичное шоссе, 13.
График работы Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан:
понедельник - пятница: с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.00;
Приёмные дни:
понедельник - пятница: с 10.00 до 12.00, с 14.30 до 17.00;
Контактные телефоны: (88722) 51 11 83, 51 75 26 51 75 19
факс (88722) 55 25 85, 51 11 83.
Отдел лицензирования, производства и государственного контроля за розничной продажей алкогольной продукцией:
начальник отдела телефон: 51 11 83, 51 75 26.
специалист телефон: 51 75 19, 51 75 26.
Адрес электронный почты отдела: otdlicenz@mail.ru
Адрес электронной почты Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан: mcxrd@mail.ru
Получение информации соискателями лицензии или лицензиатами по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанной услуги осуществляется по выше указанным телефонам, либо на странице Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан на официальном портале органов государственной власти Республики Дагестан в сети Интернет du.e-dag.ru, либо на портале государственных и муниципальных услуг Республики Дагестан www5.gosuslugi.ru.
Для соискателей лицензии и лицензиатов необходимая информация размещена на Информационном стенде, расположенном в фойе Министерства.

 

 

2. Стандарт предоставления государственной услуги

 

2.1. Наименование государственной услуги.
Выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (далее – государственная услуга).


2.2. Государственную услугу предоставляет
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан (далее - Министерство).
При оказании государственной услуги осуществляется взаимодействие с:
- Управлением федеральной налоговой службой РФ по РД;
- Управлением федерального казначейства РФ по РД;
- Федеральной службой кадастра и картографии РФ по РД.
Министерство не вправе требовать от соискателя лицензии или лицензиата осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включённых в перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.


2.3. Государственная услуга может оказываться при личном приеме соискателя лицензии или лицензиата, по почте и через портал государственных и муниципальных услуг Республики Дагестан.


2.4. Результатом предоставления государственной услуги является:
- выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (далее – лицензия, лицензии) или отказ в выдаче лицензий;
- переоформление лицензий или отказ в переоформлении лицензий;
- продление срока действия лицензий или отказ в продлении срока действия лицензий;
- выдача лицензиату копии лицензии;
- прекращение действия лицензий.


2.5. Срок предоставления государственной услуги:
- при подаче соискателем лицензии заявления о выдаче, переоформлении или о продлении срока действия лицензии - в течение 30 дней со дня получения Министерством заявления и прилагаемых к заявлению документов; в случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок продлевается на период её проведения, но не более чем на 30 дней;
- при подаче лицензиатом заявления о досрочном прекращении действия лицензии - не позднее 30 дней со дня получения Министерством указанного заявления.


2.6.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 2010, 30 июля);
- Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Российская газета, 2008, 30 декабря);
- Налоговым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, часть II, ст. 3340);
- Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (Российская газета, 1999, 19 января);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия» (Собрание законодательства РФ, 2010, № 38, ст. 4823;2014, № 12, ст. 1303);
- постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 (ред. от 04.10.2012) "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации". (Собрание законодательства РФ, 1998, №4, ст. 482; 2012, № 41, ст. 5629);
- постановлением Правительства Республики Дагестан от 16.12.2011г. № 493 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;
- указ Президента РФ от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (Собрание законодательства РФ 2012, №19, ст. 2338);
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 07.05.2013) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- положением о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан, утвержденным постановлением Правительства республики Дагестан от 26 мая 2006 года № 89 (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2006, №5, ст. 321; 2010, № 8, ст. 376; 30.04.2013 № 8, ст. 565).


2.7. Перечень необходимых документов для предоставления государственной услуги:


2.7.1. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет самостоятельно заявление о выдаче лицензии по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту и следующие документы:
- заявление о выдаче лицензии с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического лица (организации), места его нахождения, адреса его электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, мест нахождения его обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемые виды деятельности, наименования банка и номера расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности, который организация намерена осуществлять, вида продукции, срока, на который испрашивается лицензия;
- копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);
- документ, подтверждающий наличие у соискателя лицензии уставного капитала (уставного фонда);
Соискатель лицензии вправе предоставить по собственной инициативе:
- копию документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии. В случае, если копия указанного документа не представлена заявителем, лицензирующий орган проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах;
- копию документа о постановке соискателя лицензии на учёт в налоговом органе. В случае если указанный документ не представлен соискателем лицензии, по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, предоставляет сведения, подтверждающие факт постановки соискателя лицензии на налоговый учёт;
- документы, подтверждающие наличие у организации производственных и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более. В случае, если указанные документы, относящиеся к объекту недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не представлены заявителем, такие документы (сведения, содержащиеся в них) представляются по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Если соискатель лицензии предполагает осуществлять розничную продажу алкогольной продукции в нескольких обособленных подразделениях организации, то для выдачи лицензии документы, указанные в абзаце 6 пункта 2.7.1, представляются по каждому обособленному подразделению.


2.7.2. Для переоформления лицензий:


2.7.2.1. В случае реорганизации лицензиата:
Лицензиат представляет самостоятельно заявление о переоформлении лицензии по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту и следующие документы:
- копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);
- документ, подтверждающий наличие у лицензиата уставного капитала (уставного фонда) (за исключением случаев реорганизации лицензиата в форме слияния, присоединения или преобразования);
- документы, подтверждающие наличие у лицензиата стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определён договором и составляет один год и более (в соответствии с подпунктом 3 пункта 3.2. статьи 19 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ);
Соискатель лицензии вправе предоставить по собственной инициативе:
- копию документа об уплате государственной пошлины за выдачу лицензии;
- копию документа о государственной регистрации лицензиата. В случае, если указанный документ не представлен лицензиатом, по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, предоставляет сведения, подтверждающие факт внесения сведений о лицензиате в единый государственный реестр юридических лиц;
- копию документа о постановке лицензиата на учёт в налоговом органе. В случае, если указанный документ не представлен лицензиатом, по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, предоставляет сведения, подтверждающие факт постановки лицензиата на налоговый учёт;


2.7.2.2. В случае изменения наименования юридического лица, имеющего лицензию (без его реорганизации), изменения места его нахождения или указанных в данной лицензии мест нахождения его обособленных подразделений, окончании срока аренды складского помещения, стационарного торгового объекта, используемого для розничной продажи алкогольной продукции, изменения иных указанных в данной лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии лицензиат самостоятельно представляет заявление по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту и документы, подтверждающие указанные изменения или утрату лицензии.

Министерство по межведомственному запросу в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти получает документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление лицензии.


2.7.3. Для продления срока действия лицензии:
Лицензиат самостоятельно представляет заявление о продлении срока действия лицензии по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту.
Министерство по межведомственному запросу в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти получает документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за продление срока действия лицензии.


2.7.4. Для досрочного прекращения действия лицензии лицензиат самостоятельно представляет заявление о досрочном прекращении действия данной лицензии по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту.
Указанные документы потребитель услуги вправе представить в Министерство в письменном (бумажном) виде лично или почтовым отправлением либо в электронном виде в форме электронных документов с использованием портала государственных и муниципальных услуг Республики Дагестан, расположенного в сети Интернет по адресу www.gosuslugi.ru.


2.8. Органы, предоставляющие государственные услуги не вправе требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной или муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включённых в перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг.


2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги отсутствуют.


2.10. Основания для отказа в предоставлении услуги или для приостановления предоставления государственной услуги Министерством:
- выявление в представленных документах недостоверной, искажённой или неполной информации;
- нарушение требований статьи 8 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;
- несоответствие соискателя лицензии или лицензиата иным лицензионным требованиям, установленным Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Лицензионными требованиями при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции являются:
- алкогольная продукция, находящаяся в розничной продаже на территории Российской Федерации, сопровождается информацией на русском языке, которая должна содержать сведения о:
- наименовании алкогольной продукции;
- цене алкогольной продукции;
- наименовании производителя (юридическом адресе);
- стране происхождения алкогольной продукции;
- сертификации алкогольной продукции или декларировании ее соответствия;
- государственных стандартах, требованиям которых алкогольная продукция должна соответствовать;
- объеме алкогольной продукции в потребительской таре;
- наименованиях основных ингредиентов, влияющих на вкус и аромат алкогольной продукции;
- содержании вредных для здоровья веществ по сравнению с обязательными требованиями государственных стандартов и противопоказаниях к ее применению;
- дате изготовления и сроке использования или конечном сроке использования;
- содержании этилового спирта в алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 7 процентов объема готовой продукции в 100 миллилитрах данной продукции и в объеме потребительской тары;
- вреде употребления алкогольной продукции для здоровья.
¬ - розничная продажа алкогольной продукции осуществляются по ценам не ниже цен, установленных уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
- розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями.
Не допускается розничная продажа алкогольной продукции:
- в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях;
- в организациях культуры, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании ими услуг общественного питания;
- на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях;
- на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в иных местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности, определенных органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. Указанные ограничения действуют также на прилегающих к таким местам территориях;
- на объектах военного назначения и на прилегающих к ним территориях;
- в нестационарных торговых объектах;
- несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
- без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 Федерального закона № 171-ФЗ, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона № 171-ФЗ.
- не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, указанных в абзацах втором - седьмом пункта с) настоящего регламента, в других общественных местах, в том числе во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках, в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом), за исключением потребления (распития) алкогольной продукции, приобретенной в организациях, потребления (распития) пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, приобретенных у индивидуальных предпринимателей, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг.
- не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции несовершеннолетними.
- к прилегающим территориям, указанным в пункте с) настоящего регламента, относятся земельные участки, которые непосредственно прилегают к зданиям, строениям, сооружениям и границы которых определяются решениями органов местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
- на территории Республики Дагестан организациям, осуществляющим розничную продажу алкогольной продукции, запрещается розничная продажа алкогольной продукции с 20 часов до 10 часов следующего дня,
- розничная продажа алкогольной продукции, осуществляемая организациями, индивидуальными предпринимателями при оказании ими услуг общественного питания в местах оказания таких услуг, а также розничная продажа алкогольной продукции в магазинах беспошлинной торговли осуществляются в соответствии с установленным режимом работы.
- на территории Республики Дагестан запрещается розничная продажа алкогольной продукции на период религиозного поста в мусульманский месяц Рамадан, а также в дни проведения мероприятий, посвященных празднику последнего звонка, Дню защиты детей (1 июня), Дню молодежи (27 июня), Дню знаний (1 сентября).
- органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций общественного питания), требования к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в размере не более чем 1 миллион рублей.
- организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) в городских поселениях, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарные торговые объекты и складские помещения общей площадью не менее 50 квадратных метров, а также контрольно-кассовую технику.
- организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) в сельских поселениях, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарные торговые объекты и складские помещения общей площадью не менее 25 квадратных метров, а также контрольно-кассовую технику, если иное не установлено федеральным законом.


2.11. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги не имеется.


2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуг.
При предоставлении государственной услуги с соискателя лицензии либо лицензиата взимается государственная пошлина:
в соответствии с пунктом 94 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина уплачивается за предоставление лицензии в размере 40000 рублей за каждый год срока действия лицензии, за переоформление лицензии в связи с изменением наименования юридического лица, его местонахождения или указанного в лицензии места осуществления деятельности либо иных указанных в лицензии сведений, а также в связи с утратой лицензии - 2000 рублей, за продление срока действия лицензии - 40000 рублей за каждый год срока действия лицензии.


2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг не должен превышать 15 минут.


2.14. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:
- на личном приеме;
- по телефону;
- по письменным обращениям;
- по факсу;
- по электронной почте;
- по почте.
При осуществлении консультирования на личном приеме специалист лицензирующего органа обязан:
- представиться, указав фамилию, имя и отчество, наименование отдела лицензирующего органа, сотрудником которого он является;
- дать ответы на заданные посетителем вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 15 минут), консультант может предложить заявителю обратиться письменно.
Консультант обязан вести разговор в вежливой и корректной форме, лаконично, по существу вопроса.


2.14.1. Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию лицензирующего органа, консультант информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.


2.14.2. При обращении по телефону консультант:
- представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность;
- предлагает собеседнику представиться;
- выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;
- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса.
При обращении по телефону консультант обязан в соответствии с поступившим запросом представлять информацию по следующим вопросам:
- перечень необходимых для получения лицензии документов;
- место размещения на сайте справочных материалов по вопросам лицензирования;
- сведения о нормативных правовых актах по вопросам лицензирования розничной продажи алкогольной продукции (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
- требования к оформлению документов, прилагаемых к заявлению;
- размер и порядок уплаты лицензионного сбора за выдачу, продление, переоформление лицензии;
- время приема, выдачи документов;
- срок оформления лицензии.
Иные вопросы рассматриваются лицензирующим органом только на основании соответствующего письменного обращения.


2.14.4. В случае если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме или по телефону, специалист лицензирующего органа предлагает ему направить письменное обращение по интересующим его вопросам.
Письменный запрос на получение консультации может быть направлен:
- по почте;
- по электронной почте;
- по факсу;
- доставлен в лицензирующий орган нарочно.
При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного запроса.
Копия письменного ответа по просьбе заявителя может быть направлен факсом. Ответ на письменный запрос подписывается Министром (заместителем министра).
В ответе указываются фамилия, инициалы и должность непосредственного исполнителя документа, а также номер телефона для справок.


2.14.5. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя не позднее 10 рабочих дней после поступления обращения. В ответе указывается фамилия, инициалы и должность специалиста, подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.


2.14.6. В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию лицензирующего органа, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, консультант:
- направляет обратившемуся с запросом лицу письмо о невозможности предоставления сведений;
- разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.


2.14.7. Специалист лицензирующего органа обязан ответить на вопросы:
- о порядке обращения за получением услуги, включая информацию о графике работы и местонахождении лицензирующего органа;
- о требованиях к соискателю лицензии и лицензиату;
- о перечне необходимых документов и требованиях к их оформлению;
- о порядке получения бланков заявлений и других имеющихся форм и справочных материалов;
- о стоимости услуги по лицензированию;
- о сроках получения лицензии;
- иные вопросы, касающиеся лицензирования розничной продажи алкогольной продукции.


2.14.8. Информация о порядке выдачи лицензии и требуемых для этого документах публикуется лицензирующим органом в электронном виде путем размещения на официальном сайте лицензирующего органа.
Распространяемая в электронном виде информация должна содержать как минимум:
- настоящий регламент;
- все формы документов;
- полные реквизиты для оплаты сбора за выдачу лицензии с данными для всех муниципальных образований Республики Дагестан;
- список необходимых для получения лицензии документов с указанием обобщенного названия выдающих их органов.


2.15. Срок регистрации заявления и требуемых документов:
- при личном обращении соискателя лицензии либо лицензиата в Министерство - не более 15 минут;
- при подаче заявления в виде почтового отправления - в течение 1 рабочего дня с момента регистрации почтового отправления в Министерство;
- при обращении в электронной форме путём подачи запроса через “Портал государственных услуг Республики Дагестан» в соответствии с установленными настройками информационной системы в режиме on-line.


2.16. Требования к местам предоставления государственной услуги.

Вход в здание, в котором располагается Министерство, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование Министерства.

Для предоставления государственной услуги в Министерстве должны быть оборудованы следующие помещения:
- кабинет для работы должностных лиц по предоставлению государственной услуги с рабочими местами, оборудованными компьютерной техникой, с установленными на них информационными системами, способными осуществлять взаимодействие с соискателями лицензии или лицензиатами в электронной форме. Также информационно-телекоммуникационными сетями для приёма и передачи данных в электронном виде с соблюдением установленных требований к стандартам и протоколам обмена данными;
- помещение для хранения документов, представленных соискателями лицензии или лицензиатами и остающихся на хранение в Министерстве;
- зал ожидания для соискателей лицензии или лицензиатов должен быть оборудован местом для заполнения заявления, информационным стендом с образцами его заполнения и перечнем документов, необходимых для её предоставления. Зал ожидания должен располагаться рядом с рабочим офисом должностных лиц Министерства, регистрирующих заявления, предоставляемые потребителями услуги.


2.17. Показатели доступности и качества предоставляемой Министерством государственной услуги.


2.17.1. Спрос на предоставление государственной услуги в электронном виде определяется на основании данных о соотношении количества соискателей лицензии либо лицензиатов, обратившихся в Министерство в электронном виде через портал государственных и муниципальных услуг Республики Дагестан, к общему количеству соискателей лицензии либо лицензиатов, обратившихся в Министерство за предоставлением государственной услуги за отчётный период.


2.17.2. Результативность предоставления государственной услуги, определяется по результатам рассмотрения заявлений потребителей услуги, то есть отношением обработанных Министерством заявлений к необработанным, обработанными считаются заявления по которым потребителю услуги была предоставлена государственная услуга, а необработанными считаются заявления, которые не были рассмотрены и по ним не была предоставлена государственная услуга;


2.17.3 размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в сети Интернет на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) по электронному адресу: www.gosuslugi.ru или на сайте Министерства www.mcxrd.ru.


2.17.4 возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий:
- по телефону;
- по электронной почте;
- при личном посещении заявителя или его представителя.
В случае поступления от соискателя лицензии или лицензиата через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Дагестан заявления о предоставлении государственной услуги в электронном виде, информация о ходе предоставления Министерством государственной услуги размещается на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Дагестан.


2.18. Требования, учитывающие особенности предоставления государственной услуги.


2.18.1. Результат государственной услуги предоставляется Министерством в электронной форме в случае: поступления от соискателя лицензии или лицензиата электронного обращения через портал государственных и муниципальных услуг Республики Дагестан или в случае, если соискатель лицензии или лицензиат в заявлении о предоставлении государственной услуги в бумажном виде указал на предоставление результата государственной услуги в электронной форме. Ответственный специалист предоставляет информацию в электронном виде согласно способу представления, указанному соискателем лицензии или лицензиатом в заявлении.


2.18.2. Результат предоставления государственной услуги предоставляется Министерством на бумажном носителе в случае поступления от соискателя лицензии или лицензиата заявления в бумажном виде или в случае, если соискатель лицензии или лицензиат в обращении о предоставлении государственной услуги в электронной форме указал на предоставление результата государственной услуги на бумажном носителе. Результат предоставления государственной услуги на бумажном носителе с сопроводительным письмом выдаётся соискателю лицензии или лицензиату ответственным специалистом непосредственно в Министерство или направляются по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о получении.


2.18.3. В случае поступления от соискателя лицензии или лицензиата электронного обращения через портал государственных и муниципальных услуг Республики Дагестан о предоставлении государственной услуги в электронном виде информация о ходе предоставления Министерством государственной услуги размещается на портале государственных и муниципальных услуг Республики Дагестан.


2.19. Показателями оценки качества государственной услуги являются:
- соблюдение исполнителями, предоставляющими государственную услугу, сроков предоставления государственной услуги;
- соблюдение сроков ожидания при предоставлении государственной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб со стороны заявителей на качество предоставления государственной услуги, действия (бездействия) должностных лиц при предоставлении государственной услуги.
Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется.

 


3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

 

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- приём и регистрация заявления и требуемых документов;
- проверка полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, лицензиате, содержащихся в представленных на лицензирование заявлений и документах;
- рассмотрение заявления и требуемых документов;
- проведение обследования торговых объектов соискателя лицензии или лицензиата установленным лицензионным требованиям и условиям проверка возможности выполнения им лицензионных требований;
- принятие соответствующих решений;
- оформление лицензии;
- выдача лицензии, дубликата или копии лицензии;
- внесение записи в реестр лицензий;
- предоставление заинтересованным лицам информации, содержащейся в реестре лицензий;
- оформление результата предоставления государственной услуги.


3.2. Приём и регистрация заявления и требуемых документов.


3.2.1.Основанием для начала административной процедуры по приёму и регистрации заявления и требуемых документов является поступление в Министерство заявления о выдаче, переоформлении, продлении или прекращении лицензии и требуемых документов от соискателя лицензии или лицензиата (далее - заявление и требуемые документы).
Срок выполнения административной процедуры:
- при личном обращении соискателя лицензии либо лицензиата в Министерство - не более 15 минут;
- при подаче заявления в виде почтового отправления - в течение 1 рабочего дня с момента регистрации почтового отправления в Министерстве;
- при обращении в электронной форме путём подачи запроса через «Портал государственных услуг Республики Дагестан», в соответствии с установленными настройками информационной системы в режиме on-line.
Порядок выполнения административной процедуры отражён в блок-схеме, приведённой в приложении 2 к Административному регламенту.
Исполнение административной процедуры осуществляют должностные лица отдела лицензирования, производства и государственного контроля за розничной продажей алкогольной продукции (далее – отдел лицензирования) в соответствии с замещаемой должностью и согласно должностным регламентам государственных гражданских служащих Республики Дагестан, утверждённым Министром.
Начальник отдела производства, лицензирования и государственного контроля за розничной продажей алкогольной продукции Министерства (далее - Начальник отдела лицензирования) руководит исполнением административной процедуры, осуществляет текущий контроль за сроком и порядком её исполнения.


3.2.2. Должностное лицо отдела производства, лицензирования и государственного контроля за розничной продажей алкогольной продукции Министерства (далее должностное лицо отдела лицензирования) регистрирует поступившее заявление и требуемые документы в день их поступления в журнале регистрации и в «Портале государственных услуг Республики Дагестан (далее – Портал услуг РД).


3.2.3. Должностное лицо отдела лицензирования подготавливает и вручает или направляет по почте соискателю лицензии или лицензиату опись о приёме и регистрации заявления и требуемых документов в день их поступления.


3.2.4. Должностное лицо отдела лицензирования помещает зарегистрированные заявления и требуемые документы соискателя лицензии в день их поступления в лицензионное дело.


3.3. Рассмотрение заявления и требуемых документов.


3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления и требуемых документов является регистрация заявления и требуемых документов.
Срок выполнения административной процедуры:
- не более 20 дней с момента приёма и регистрации заявления и требуемых документов;
- в случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок продлевается на период её проведения, но не более чем на 30 дней.
Срок для направления запроса о предоставлении документов (сведений) в порядке межведомственного электронного взаимодействия – не более 1 дня с момента приёма и регистрации такого заявления и требуемых документов.


3.4. Административная процедура - формирование и направление межведомственных запросов.


3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении услуги и прилагаемых к нему документов.


3.4.2. Должностным лицом, ответственными за формирование и направление межведомственных запросов являются государственные гражданские служащие отдела, уполномоченные на совершение указанных действий (далее - специалист Министерства).


3.4.3.В случае, если указанные в пункте 2.7 Регламента сведения и документы не представлены заявителем самостоятельно, специалист Министерства формирует межведомственные и иные запросы и направляет их в государственные органы и организации участвующие в предоставлении государственной услуги, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственно услуги.
Для выдачи лицензии, а также для переоформления лицензии в связи с реорганизацией юридического лица специалист Министерства запрашивает:
- в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц (ФНС) - сведения, подтверждающие факт внесения сведений о соискателе лицензии в единый государственный реестр юридических лиц;
- в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах (ФНС) - сведения, подтверждающие факт постановки соискателя лицензии на налоговый учет;
- в налоговом органе (ФНС) - сведения об отсутствии у лицензиата (соискателя лицензии) задолженности по уплате налогов и сборов;
- в уполномоченном федеральном органе исполнительной власти (Роспотребнадзор) - заключения специально уполномоченных государственных органов о соответствии стационарных торговых объектов и складских помещений заявителя санитарно-эпидемиологическим требованиям;
-в Росреестре - документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, сведения, о которых имеются в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Для продления срока действия лицензии специалист Министерства запрашивает:
- в налоговом органе (ФНС) - сведения об отсутствии у лицензиата задолженности по уплате налогов и сборов.


3.4.4. Направление запросов осуществляется на бумажном носителе за подписью уполномоченных на межведомственное взаимодействие сотрудников Министерства либо в электронном виде по единой системе межведомственного электронного взаимодействия.


3.4.5. Срок направления Министерства запросов - 5 календарных дней со дня обращения заявителя за предоставлением государственной услуги.


3.4.6. Поступившие на межведомственный запрос документы и информация приобщаются к документам, представленным заявителем.


3.4.7. Результатом административной процедуры является получение запрашиваемых документов.
Срок получения документов (сведений) по межведомственному запросу в порядке межведомственного электронного взаимодействия - не более 5 дней с момента направления запроса о предоставлении документов (сведений).
Исполнение административной процедуры осуществляют должностные лица отдела лицензирования в соответствии с замещаемой должностью и согласно должностному регламенту, утверждённому Министром.
Начальник отдела лицензирования руководит исполнением административной процедуры, осуществляет текущий контроль за сроком и порядком её исполнения.


3.4.8. Должностное лицо отдела лицензирования в течение 3 рабочих дней рассматривает заявление и требуемые документы и передаёт лицензионное дело Начальнику отдела лицензирования для ознакомления и анализа.


3.4.9. Начальник отдела лицензирования проводит анализ заявления и требуемых документов и составляет заключение об их соответствии или не соответствии лицензионным требованиям, а так же о выявленной недостоверной, искаженной или неполной информации.


3.4.10. Начальник отдела лицензирования в течение 1 рабочего дня в случае соответствия заявления и требуемых документов лицензионным требованиям, а так же не выявления недостоверной, искаженной или неполной информации готовит распоряжения об обследовании торговых объектов на предмет соответствия лицензионным требования и условиям, представляет на подпись Министру.


3.4.11. Начальник отдела лицензирования в течение 1 рабочего дня в случае не соответствия заявления и требуемых документов лицензионным требованиям, а так же выявления недостоверной, искаженной или неполной информации готовит решение об отказе в выдаче, переоформлении и продлении срока действия лицензии, представляет на подпись Министру.


3.4.12. Должностное лицо отдела течение 1 рабочего дня направляет решение об отказе в выдаче, переоформлении и продлении срока действия лицензии соискателю лицензии или лицензиату указанным им способом.


3.5. Проведение обследования торговых объектов соискателя лицензии или лицензиата, на предмет соответствия лицензионным требованиям и условиям.


3.5.1. Основанием для начала административной процедуры проведения обследования торговых объектов на предмет соответствия лицензионным требованиям и условиям, является поступление в Министерство заявления и требуемых документов.
Срок выполнения административной процедуры:
 не позднее 20 дней с момента приёма и регистрации заявления и требуемых документов;
 в случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок продлевается на период её проведения, но не более чем на 30 дней.
Исполнение административной процедуры осуществляют должностные лица отдела Министерства в соответствии с замещаемой должностью и согласно должностным регламентам государственных гражданских служащих Республики Дагестан, утверждённым Министром.
Начальник отдела лицензирования руководит исполнением административной процедуры обследования торговых объектов, осуществляет текущий контроль за сроком и порядком её исполнения.


3.5.2. Должностное лицо отдела лицензирования не позднее 1 рабочего дня следующего за днём его поступления лицензионного дела, регистрирует поступившее лицензионное дело соискателя лицензии или лицензиата в перечне принятых лицензионных дел.


3.5.3. Начальник отдела лицензирования не позднее 3 рабочих дней следующего за днём поступления лицензионного дела, планирует выезд на Объект (объекты) лицензирования, указанные в заявлении соискателя лицензии или лицензиата и назначает должностных лиц отдела лицензирования и контроля Министерства, ответственных за проведение акта - обследования на предмет соответствия лицензионным требованиям и условиям.


3.5.4. Должностные лица отдела лицензирования, ответственные за проведение акта - обследования, готовят распоряжение о проведении выездной проверки ((далее – проверка) по форме согласно приложению 3 к Административному регламенту), представляют на подпись Министру. После подписания распоряжения, уведомляют по телефону руководителя или уполномоченного представителя соискателя лицензии или лицензиата о предстоящей проверке не позднее 3 рабочих дня, предшествующего дню проверки. Копия распоряжения о проведении проверки помещается в лицензионное дело.


3.5.5. Должностные лица отдела лицензирования, ответственные за проведение проверки, в течение 3 рабочих дней проводят проверку объекта лицензирования.


3.5.6. По результатам проведения проверки составляется акт проверки в 1-м экземпляре (по форме согласно приложению 4 Административного регламента). Акт проверки вручается соискателю лицензии или лицензиату и помещается в лицензионное дело.


3.5.7. Должностные лица отдела лицензирования в течение 1 рабочего дня после проведения обследования торговых объектов, регистрируют акт обследования в журнале учёта.


3.6. Принятие решения о выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии, или об отказе в выдаче, переоформлении, продления срока действия лицензии:


3.6.1. Начальник отдела лицензирования, в течение 1 рабочего дня после проведения обследования, готовит решение (по форме согласно приложению 5 Административного регламента) о выдаче или об отказе выдачи лицензии, и представляет решение вместе с лицензионным делом Министру.


3.6.2. Министр в течение 3 рабочих дней, на основании результатов обследования принимает:
в случае соответствия соискателя лицензии или лицензиата и принадлежащих ему объектов лицензирования лицензионным требованиям принимает решение о выдаче, переоформлении или продлении срока действия лицензии;
в случае несоответствия соискателя лицензии или лицензиата и принадлежащих ему объектов лицензирования лицензионным требованиям принимает решение об отказе в выдаче, переоформлении или продлении срока действия лицензии;
и передает лицензионное дело начальнику отдела лицензирования.


3.7. Оформление результата предоставления государственной услуги.


3.7.1. Основанием для начала административной процедуры по оформлению результата предоставления государственной услуги является принятие решения Министром об оформлении результата предоставления государственной услуги.
Срок выполнения административной процедуры:
- при подаче соискателем лицензии или лицензиатом заявления о выдаче, продлении срока действия, переоформлении или досрочном прекращении действия лицензии - не позднее 30 дней со дня получения Министерством заявления и требуемых документов.
Исполнение административной процедуры осуществляют должностные лица отдела лицензирования в соответствии с замещаемой ими должностью и согласно должностным регламентам, утверждённым Министром.
Начальник отдела лицензирования руководит исполнением административной процедуры, осуществляет текущий контроль за сроком и порядком её исполнения.


3.7.2. Должностное лицо отдела лицензирования в течение 1 рабочих дней регистрирует лицензию и решение о выдаче, переоформлении, продлении или прекращении действия лицензии либо об отказе в выдаче, переоформления и продлении срока действия лицензии в журнале регистрации и помещает их в лицензионное дело.


3.7.3. Должностное лицо отдела лицензирования в течение 1 рабочих дней направляет (вручает) решение о выдаче, переоформлении, продлении и прекращении действия лицензии или об отказе в выдаче, переоформлении и продлении срока действия лицензии соискателю лицензии или лицензиату выбранным им способом.


3.7.4. Должностное лицо отдела лицензирования в течение 3 рабочих дней выдает (направляет) лицензию соискателю лицензии выбранным им способом.


3.8. Ведение реестра лицензий.
Лицензирующий орган ведет реестр выданных, прекращенных, приостановленных, возобновленных и аннулированных лицензий.
В реестре лицензий указываются:
- наименование лицензирующего органа;
- наименование и организационно-правовая форма юридического лица (организации), его местонахождение;
- местонахождение обособленных подразделений организации, осуществляющих лицензируемый вид деятельности;
- вид алкогольной продукции;
- лицензируемый вид деятельности;
- срок действия лицензии;
- идентификационный номер налогоплательщика;
- номер лицензии и дата ее выдачи;
- сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий;
- основания и даты прекращения, приостановления и возобновления действия лицензии;
- основание и дата аннулирования лицензии.
Государственный сводный реестр выданных лицензий ведется на электронных носителях.
Ведение государственного сводного реестра выданных лицензий на электронных носителях осуществляется в соответствии с едиными организационными, методологическими и программно-техническими принципами, обеспечивающими совместимость и взаимодействие реестра с иными государственными информационными системами и информационно-телекоммуникационными сетями. Информация, содержащаяся в государственном сводном реестре выданных лицензий, является открытой и бесплатной для ознакомления с ней физических и юридических лиц.

 

4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

 

4.1. Текущий контроль за исполнением должностными лицами положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляет Министр.


4.2. Плановые проверки предоставления государственной услуги осуществляются Министром не реже одного раза в год.

Внеплановые проверки предоставления государственной услуги осуществляются Министром в течение десяти дней после поступления обращения (жалобы) потребителя услуги в адрес Министерства.


4.3. Ответственность за решения и действия (бездействие) должностных лиц Министерства применяется в установленном законодательством порядке.
4.4. Контроль за исполнением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц Министерства

 

5.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу (далее - жалоба).
Информация для соискателей лицензии или лицензиатов об их праве на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления услуги по предоставлению государственной услуги размещается на информационном стенде Министерства , на официальном сайте Министерства , странице Министерства на официальном портале органов государственной власти Республики Дагестан в сети Интернет.
Соискатель лицензии или лицензиат может обратиться с жалобой в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса соискателя лицензии или лицензиата о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование от соискателя лицензии или лицензиата документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Дагестан, для предоставления государственной услуги;
- отказ в приёме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Дагестан, для предоставления государственной или муниципальной услуги, у соискателя лицензии или лицензиата;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Дагестан;
- требование от соискателя лицензии или лицензиата при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Дагестан;
- отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.


5.2. Соискатель лицензии или лицензиат имеет право обратиться с претензией непосредственно к должностному лицу, допустившему, по мнению потребителя услуги, нарушение Административного регламента, совершившему действия (бездействие) или принявшему решения, предположительно нарушающие права и законные интересы потребителя услуги.


5.3. Жалоба соискателя лицензии или лицензиата поданная в письменной форме является началом административной процедуры обжалования и должна содержать следующую информацию:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства физического лица- представителя соискателя лицензии или лицензиата либо наименование, сведения о месте нахождения соискателя лицензии или лицензиата - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ соискателю лицензии или лицензиату;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых соискатель лицензии или лицензиат не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Ответ на жалобу, поступившую в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.


5.4. Информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, соискатель лицензии или лицензиат получает в трехдневный срок после письменного обращения в Министерство.
Министерство, должностное лицо, действия (бездействие) которого обжалуются обязан запросить, в том числе и в электронной форме, необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия, за исключением документов, включённых в перечень, определённой частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ.


5.5. Жалоба, поступившая в Министерство подлежит рассмотрению ответственным специалистом за приём жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня её регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приёме документов у соискателя лицензии или лицензиата, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня её регистрации.
Ответственным специалистом за приём жалоб является специалист Министерства по работе с обращениями граждан (далее - ответственный специалист).


5.6. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется Министерством, соискателю лицензии или лицензиату в сроки, указанные в пункте 5.5. данного раздела Административного регламента.


5.7. Если в письменной жалобе не указаны фамилия представителя соискателя лицензии или лицензиата, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не даётся.


5.8. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершённом противоправном деянии, а также о лице его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.


5.9. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается соискателю лицензии или лицензиату, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.


5.10. При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Министерство вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить соискателю лицензии или лицензиату, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.


5.11. Если текст письменной жалобы не поддаётся прочтению, ответ на жалобу не даётся, о чём в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается соискателю лицензии или лицензиату, направившему жалобу, если его почтовый адрес поддаётся прочтению.


5.12. Если в письменной жалобе соискателя лицензии или лицензиата содержится вопрос, на который соискателю лицензии или лицензиату многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с соискателем лицензии или лицензиатом по данному вопросу. Соискатель лицензии или лицензиат, направивший жалобу, уведомляется о данном решении.


5.13. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, соискателю лицензии или лицензиату, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.


5.14. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, соискатель лицензии или лицензиат вправе вновь направить жалобу в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.


5.15. Должностные лица Министерства несут ответственность за допущенные нарушения Административного регламента в соответствии с действующим законодательством.


5.16. Соискатель лицензии или лицензиат имеет право обжаловать действие (бездействие) должностных лиц Министерства, оказывающих государственную услугу, допустивших нарушения Административного регламента, необоснованный отказ от рассмотрения жалобы, отказ в её удовлетворении, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.


5.17. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.

 

Принявший орган: Министерство сельского хозяйства и продовольствия РД

Регламент по лицензированию.rtf
Количество скачиваний: 16 | Размер файла: 2177 кб.
Размещено: 2017-04-17 16:25:38 Изменено: Никогда
Количество просмотров: 173 Cегодня: 1

пн

вт

ср

чт

пт

сб

вс

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31