Постановление Правительства Республики Дагестан от 18.08.2017 № 179

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 августа 2017 г. N 179

"Об утверждении Порядков предоставления субсидий сельскохозяйственным

товаропроизводителям из республиканского бюджета Республики Дагестан

на стимулирование использования высокопродуктивных животных (племенное животноводство),

на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз,

поголовья мясных табунных лошадей, на содержание товарного поголовья коров

специализированных мясных пород, на возмещение части затрат на 1 килограмм

реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока,

направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве, н

а возмещение части затрат на производство и реализацию тонкорунной и полутонкорунной шерсти"

В целях реализации государственной программы Республики Дагестан "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от 13 декабря 2013 г. N 673, Правительство Республики Дагестан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям из республиканского бюджета Республики Дагестан на стимулирование использования высокопродуктивных животных (племенное животноводство);

Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям из республиканского бюджета Республики Дагестан на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз, поголовья мясных табунных лошадей и товарного поголовья коров специализированных мясных пород;

Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям из республиканского бюджета Республики Дагестан на возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока, направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве;

Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям из республиканского бюджета Республики Дагестан на возмещение части затрат на производство и реализацию тонкорунной и полутонкорунной шерсти.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Дагестан от 19 марта 2013 г. N 135 "Об утверждении Порядков предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям из республиканского бюджета Республики Дагестан на поддержку племенного животноводства, на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз, поголовья мясных табунных лошадей, на содержание товарного поголовья коров специализированных мясных пород, на возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока, направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2013, N 6, ст. 366);

постановление Правительства Республики Дагестан от 13 июня 2013 г. N 307 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Дагестан от 19 марта 2013 г. N 135" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2013, N 11, ст. 744);

постановление Правительства Республики Дагестан от 5 сентября 2014 г. N 413 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Дагестан от 19 марта 2013 г. N 135" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2014, N 17, ст. 987);

постановление Правительства Республики Дагестан от 28 апреля 2015 г. N 125 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Дагестан от 19 марта 2013 г. N 135" (интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2016, 27 апреля, N 05002000124);

постановление Правительства Республики Дагестан от 17 августа 2015 г. N 242 "О внесении изменения в Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям из республиканского бюджета Республики Дагестан на возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока" (интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2016, 12 мая, N 05002000628);

постановление Правительства Республики Дагестан от 15 октября 2015 г. N 285 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Дагестан сельскохозяйственным товаропроизводителям Республики Дагестан на возмещение части затрат на производство и реализацию тонкорунной и полутонкорунной шерсти" (интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2016, 16 мая, N 05002000804);

постановление Правительства Республики Дагестан от 10 октября 2016 г. N 294 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Дагестан от 19 марта 2013 г. N 135 и в Порядок предоставления субсидий из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Дагестан сельскохозяйственным товаропроизводителям Республики Дагестан на возмещение части затрат на производство и реализацию тонкорунной и полутонкорунной шерсти" (интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2016, 19 октября, N 05002001882);

постановление Правительства Республики Дагестан от 14 февраля 2017 г. N 27 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Дагестан от 19 марта 2013 г. N 135" (Дагестанская правда, 2017, 21 февраля, N 38-39).

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 августа 2017 года.

Председатель Правительства
Республики Дагестан
А. Гамидов

Утвержден постановлением

Правительства Республики Дагестан
от 18 августа 2017 г. N 179

Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям из республиканского бюджета Республики Дагестан на стимулирование использования высокопродуктивных животных (племенное животноводство)

1. Настоящий Порядок определяет условия, цели и механизм предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям из республиканского бюджета Республики Дагестан, в том числе средств, поступивших в республиканский бюджет Республики Дагестан из федерального бюджета, на стимулирование использования высокопродуктивных животных (племенное животноводство) (далее – субсидии).

2. Целью предоставления субсидий является стимулирование использования высокопродуктивных животных (племенное животноводство):

на племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных – по ставке на 1 условную голову;
на племенных быков-производителей, оцененных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества – по ставке на 1 голову;
на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных по видам, утверждаемым Министерством - по ставке на 1 голову;

3. Главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на предоставление субсидий, является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан (далее - Министерство). Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству на соответствующий финансовый год.

4. Право на получение субсидий имеют сельскохозяйственные товаропроизводители Республики Дагестан, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - получатели субсидий).
Получатели субсидий должны соответствовать критериям, ежегодно предъявляемым Минсельхозом России и настоящим Порядком к заявителям для предоставления субсидий из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Дагестан на стимулирование использования высокопродуктивных животных (племенное животноводство).

5. Средства получателям субсидий предоставляются при выполнении следующих условий:

осуществление производственной деятельности на территории Республики Дагестан;
государственная регистрация и (или) постановка на налоговый учет на территории Республики Дагестан;
наличие расчетных счетов, открытых сельскохозяйственными товаропроизводителями в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в кредитных организациях на территории Российской Федерации.
направление расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, на сохранение и увеличение маточного поголовья племенных животных, на повышение их продуктивности;
неприобретение за счет полученных из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Дагестан средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций;
представление в Министерство отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидий, по форме определенной в Соглашении, составленного на основании периодической бухгалтерской отчетности, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом;
представление периодической отчетности о финансово-экономическом состоянии получателя по формам и в сроки, определяемые Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в орган управления сельским хозяйством муниципального района (городского округа) Республики Дагестан для дальнейшего представления в Министерство и составления сводного отчета по Республике Дагестан.

6. Для получения субсидий на племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных и (или) племенных быков-производителей, получатели субсидий не позднее 1 ноября текущего года представляют в Министерство следующие документы:

заявление (в письменной или электронной форме) о предоставлении субсидий и согласие на обработку персональных данных в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-
ФЗ «О персональных данных» (далее – заявление);
справка-расчет причитающейся суммы субсидии с указанием реквизитов для перечисления, по форме, утвержденной Министерством;
копия свидетельства о регистрации в государственном племенном регистре, заверенная получателем субсидии;
копии актов оценки быков-производителей по качеству потомства, выданные аккредитованными лабораториями и заверенные получателем субсидии (в случае предоставления документов для получения субсидии на содержание племенных быков-производителей).
Для получения субсидий на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных по видам, утверждаемым Министерством (кроме приобретенного по импорту), получатели субсидий не позднее 1 октября текущего года представляют в Министерство следующие документы:
заявление;
справка-расчет причитающейся суммы субсидии с указанием реквизитов для перечисления, по форме, утвержденной Министерством;
копии контрактов (договоров), платежных документов, актов приема-передачи приобретенного поголовья, а также счетов-фактур, накладных и племенных свидетельств (паспортов), выданных поставщиком, заверенные получателем;
копия свидетельства о регистрации поставщика в государственном племенном регистре.

7. Ответственность за достоверность представляемых сведений несут получатели субсидий.

8. Документы (копии документов), указанные в пункте 6 настоящего Порядка, представляются одним из следующих способов:

непосредственно в Министерство;
через многофункциональный центр (далее - МФЦ), который обеспечивает передачу в Министерство полученных им документов в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и Министерством;
в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) или государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Дагестан" (далее - Региональный портал). Заявления о предоставлении субсидий и документы, подаваемые в форме электронных документов с использованием Единого портала или Регионального портала, подписываются электронной подписью в соответствии с требованиями федеральных законов от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

9. Министерство регистрирует заявление в день его поступления в порядке очередности поступления с присвоением порядкового номера в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства, выдает расписку получателю о регистрации заявления и принятии документов с указанием даты и ответственного лица, принявшего заявление, в случае представления заявления непосредственно в Министерство.

Министерство в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявления рассматривает представленные документы на соответствие требованиям настоящего Порядка и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 5 дней направляет получателю субсидии письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований для отказа, установленных пунктом 10 настоящего Порядка.

10. Основания для отказа в предоставлении субсидий:

представление получателем субсидии документов не в полном объеме;
недостоверность представленной получателем субсидии информации;
несоответствие получателя субсидии требованиям пунктов 5 и 13 настоящего Порядка;
несоблюдение получателем субсидии сроков представления документов для получения субсидий;
отсутствие свидетельства о регистрации в государственном племенном регистре.
Получатель субсидии вправе после устранения выявленных замечаний повторно обратиться в Министерство за предоставлением субсидии в сроки, указанные в пункте 6 настоящего Порядка.

11. Размер субсидии определяется по формуле: Wi = Рплемi х St2, где:

Wi – размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии;
Рплемi – численность условного племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных или численность племенных быков-производителей, оцененных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества, или численность приобретенного племенного молодняка сельскохозяйственных животных по видам, утверждаемым Министерством (кроме приобретенного по импорту);
St2 – ставка на одну условную голову племенного сельскохозяйственного животного, на одну голову племенного быка-производителя, оцененного по качеству потомства или находящегося в процессе оценки этого качества, на 1 голову приобретенного племенного молодняка сельскохозяйственных животных по видам, утверждаемым Министерством (кроме приобретенного по импорту).

Коэффициенты для перевода племенного поголовья сельскохозяйственных животных в условные головы устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 приложения № 9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717, ставки субсидий определяются Министерством.

12. Соглашение между Министерством и получателем субсидии заключается в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Дагестан, размещенной на официальном сайте Министерства (www.mcxrd.ru).

Соглашение заключается один раз в год при первичном обращении в Министерство с приложением копии бухгалтерской отчетности о финансово-экономическом состоянии хозяйства за предшествующий год по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, заверенной получателем субсидии.

При последующих обращениях в Министерство заключается дополнительное соглашение.

В Соглашении обязательно указываются:

согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка получения субсидий;
показатели результативности использования субсидий, обязательства по их выполнению и представлению отчетов о достижении значений показателей результативности получения субсидий.

13. Требования, которым должны соответствовать получатели на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения (при первичном обращении в Министерство в текущем финансовом году) или дополнительного соглашения при последующих обращениях в Министерство в текущем финансовом году:

у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
получатели субсидии не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (отсутствии) у получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей). Получатели субсидий вправе представить вышеуказанные документы по собственной инициативе.

14. Перечисление субсидии получателям осуществляется не позднее десятого рабочего дня после заключения Соглашения о предоставлении субсидии на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных организациях на территории Российской Федерации по своему усмотрению.

15. Порядок, сроки и формы представления получателями субсидий отчетности в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка о достижении показателя результативности использования субсидии и определяются Министерством в Соглашении.(исключить)

16. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.

17. В случае нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством или органом государственного финансового контроля, субсидии подлежат возврату.

В случае недостижения показателей результативности использования субсидии, получатель субсидии осуществляет возврат субсидии в республиканский бюджет Республики Дагестан в размере суммы, рассчитанной по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии x (1-Тi/Si), где:
Vвозврата – размер субсидии, подлежащей возврату;
Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной заявителю в отчетном году;
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.
При выявлении Министерством фактов нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии либо поступлении в Министерство от органов государственного финансового контроля по результатам проверок материалов, содержащих сведения о таких фактах, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления материалов либо установления вышеуказанных фактов направляет получателю субсидии письменное уведомление о необходимости возврата в бюджет полученной суммы субсидии с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.

Получатель субсидии в течение 30 календарных дней с момента получения письменного уведомления Министерства о необходимости возврата суммы субсидии либо соответствующего документа органа государственного финансового контроля обязан произвести возврат суммы субсидии.

При отказе получателя субсидии произвести возврат суммы субсидии в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. При наличии остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан в течение 10 рабочих дней со дня их установления направляет получателю субсидии требование о возврате остатков субсидий с указанием реквизитов для перечисления остатков субсидий в республиканский бюджет Республики Дагестан.

Возврат остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, производится получателем в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате остатков субсидий.

В случае не возврата получателем остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в установленный настоящим пунктом срок остатки неиспользованных субсидий взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.