Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан от 8.06.2020 № 157

Об утверждении Положения о региональной конкурсной комиссии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан по проведению конкурсного отбора для предоставления грантов в форме субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы

 

В соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан от 23 апреля 2020 г. № 75 «Об утверждении Порядка предоставления грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам Республики Дагестан на развитие материально-технической базы» (Интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2020, 30 апреля, № 05002005527), приказываю:


1. Утвердить прилагаемое Положение о региональной конкурсной комиссии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан по проведению конкурсного отбора для предоставления из республиканского бюджета Республики Дагестан грантов в форме субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы.


2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Республики Дагестан в установленном законодательством порядке.


3. Разместить настоящий приказ в информационно-телекоммуникационной сети интернет на официальном сайте Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан (www.mcxrd.ru).


4. Признать утратившими силу:


приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан от 9 августа 2017 г. № 241 «Об утверждении Положения о конкурсной комиссии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан по отбору получателей грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов» (зарегистрирован в Минюсте РД от 14.08.2017 № 4398);


приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан от 17 апреля 2019 г. № 166 «О внесении изменений в приказ от 09 августа 2017 года № 241» (зарегистрирован в Минюсте РД от 13.05.2019 № 5088);


приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан от 29 июня 2019 г. № 470 «О внесении изменений в Положение о конкурсной комиссии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан по отбору получателей грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов» (зарегистрирован в Минюсте РД от 02.08.2019 № 5129).


5. Настоящий приказ вступает в силу в установленном законодательством порядке.


6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

 

 


Министр                                                                                                                                                  А. Гусейнов

 

 

Утверждено
приказом Минсельхозпрода РД
№____ от _____________

 

Положение
о региональной конкурсной комиссии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан по проведению конкурсного отбора для предоставления из республиканского бюджета Республики Дагестан грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы

 

1. Общие положения

1.1. Положение о региональной конкурсной комиссии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан по проведению конкурсного отбора для предоставления из республиканского бюджета Республики Дагестан грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы(далее - Положение), определяет порядок работы региональной конкурсной комиссии(далее - Комиссия) и процедуру конкурсного отбора проектов для предоставления государственной поддержки в форме грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее – Грант), а также условия участия в конкурсе и порядок его проведения с учетом требований и условий, определенных Порядком предоставления грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам Республики Дагестан на развитие материально-технической базы, утвержденным постановлением Правительства Республики Дагестан от 23 апреля 2020 года № 75 (далее - Порядок).

Все приложения настоящего Положения являются его неотъемлемой частью.


1.2. Комиссия создается для реализации мероприятий по поддержке сельскохозяйственной потребительской кооперации путём предоставления на конкурсной основе грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов.


1.3. Заявителем является сельскохозяйственный потребительский кооператив, представивший в соответствии с Порядком заявку и документы на участие в конкурсном отборе на получение гранта, (далее - Заявитель).
Получателем гранта является сельскохозяйственный потребительский кооператив(далее-СПоК), созданный в соответствии с Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации» от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ, соответствующий условиям Порядка и признанный Комиссией победителем конкурсного отбора.


1.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Дагестан, Порядком, а также настоящим Положением.


1.5. Состав Комиссии определяется приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан (далее - Министерство), являющегося организатором конкурсного отбора (далее – Конкурс).


1.6. Состав комиссии формируются из следующих категорий граждан Российской Федерации, таких как:


- государственные и муниципальные служащие Республики Дагестан (не более половины состава комиссии);
- работники подведомственных Министерству предприятий и учреждений;
- физические лица и представители юридических лиц, осуществляющие деятельность в сфере агропромышленного комплекса;
- представители кредитных, научных, образовательных, юридических, консультационных, аудиторских, ревизионных и общественных организаций, региональных фермерских ассоциаций;
- представители от открытого молодежного Правительства Республики Дагестан.
Общее число членов комиссии, должно быть не менее 9 человек.


1.7. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя, членов Комиссии и секретаря.


1.8. Комиссию возглавляет председатель, который:


а) руководит ее деятельностью;
б) принимает решения по процедурным вопросам;
в) формирует проект повестки заседания Комиссии;
г) дает поручения членам Комиссии;
д) осуществляет общий контроль реализации принятых решений;


1.9. Заместитель председателя Комиссии выполняет функции председателя Комиссии в случае его отсутствия, а также по его поручению.


1.10. Секретарь Комиссии осуществляет организацию заседания Комиссии, а именно: по согласованию с председателем определяет место, дату и время проведения заседаний, извещает членов Комиссии о предстоящем заседании и повестке заседания Комиссии, доводит до членов Комиссии материалы, необходимые для проведения заседания, подтверждает личность заявителей во время очного собеседования, обеспечивает оформление протоколов заседаний Комиссии.


1.11. Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях лично. Заседание правомочно, если на нем присутствуют более половины от общего числа членов Комиссии.


1.12. Решения Комиссии оформляется протоколом, составляемым секретарем Комиссии, который подписывают члены Комиссии, присутствующие на заседании, и утверждает председатель Комиссии.


1.13. Сроки и место приема заявок и документов указываются в извещении о проведении конкурса, которое размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не менее чем за 3 календарных дня до начала срока приема заявок.


Извещение должно содержать следующую информацию:


наименование отбора;
дату начала и окончания приема заявок;
условия участия в отборе;
перечень нормативных правовых актов с указанием их реквизитов;
место подачи заявок;
контактные номера телефонов, адрес электронной почты.


Заявки подаются в Министерство не позднее даты, указанной в извещении о проведении конкурса.


Срок приема заявок не может составлять менее 15 рабочих дней.


Органом Министерства, организовывающим работу по проведению Конкурса, является отдел пищевой и перерабатывающей промышленности и развития сельскохозяйственной потребительской кооперации Министерства (далее - Отдел), осуществляющий следующие функции:


- организует проведение Конкурса;
- консультирует Заявителей по вопросам проведения и участия в Конкурсе, об условиях предоставления государственной поддержки, а также по иным вопросам, имеющим отношение к проведению Конкурса;
- документально проверяет личность и принимает от Заявителей, либо их полномочных представителей, либо от ГАУ РД «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Дагестан» (далее – МФЦ РД), либо через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» заявки на участие в Конкурсе и прилагаемые к ним документы, не позднее даты окончания срока подачи заявок;
- проверяет комплектность документов, приложенных к заявлению, представленных в Министерство в соответствии с перечнем документов, установленных пунктом 9 Порядка, а также соответствие их формам, утверждаемым Министерством;
- уведомляет Заявителей в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения Комиссией о допуске к участию или об отказе в допуске к участию в Конкурсе при наличии оснований, указанных в пункте 2.2. настоящего Положения;
- готовит бланки оценочных ведомостей для заседания Комиссии;
- уведомляет Заявителей в течение 3 рабочих дней со дня официального опубликования результатов Конкурса о предоставлении гранта либо об отказе в предоставлении гранта с указанием причин отказа, указанных в пункте 21 Порядка;
- подготавливает проекты соглашений о предоставлении гранта (далее Соглашение) заключаемых между Министерством и Получателем в порядке, установленном Порядком и настоящим Положением;
- осуществляет учет и хранение документов, формирование банка данных;
- ведет сбор отчетных данных, представляемых победителями Конкурса, их обработку для представления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, и уполномоченный орган государственного финансового контроля Республики Дагестан при их запросе.

 

2. Условия участия в Конкурсе

 

2.1. В Конкурсе могут принять участие Заявители, соответствующие требованиям и условиям, установленным Порядком.


2.2. Основаниями для отказа участия Заявителей в конкурсном отборе являются соответствие Заявителя требованиям и условиям, указанным в пункте 14 Порядка;


2.3. Принятие решения на соответствие Заявителя требованиям и условиям, предъявляемым Порядком, осуществляется Комиссией.


2.4. Информация по отказу в допуске Заявителей к Конкурсу по основаниям, указанным в пункте 2.2. настоящего Положения, включается в протокол Комиссии.

 

3. Порядок представления заявки на Конкурс

 

3.1. Для участия в Конкурсе заявитель в сроки, установленные извещением о проведении конкурса, представляет непосредственно в Министерство, либо посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), либо через Единый портал государственных и муниципальных услуг, лично или через своего полномочного представителя заявку по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению с прилагаемыми к ней документами, предусмотренными и оформленными в соответствии с Порядком.


3.2. МФЦ и Министерство обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках, до заседания Комиссии по рассмотрению заявок.


3.3. Заявитель вправе подать только одну заявку.


3.4. Заявители несут ответственность за достоверность данных в представленных документах, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан.


3.5. Документы, предусмотренные пунктом 9 Порядка должны быть:


надлежащим образом оформлены и иметь необходимые для их идентификации реквизиты (дата выдачи, должность и подпись подписавшего лица с расшифровкой, печать (при наличии), заполнены все требуемые сведения. Ячейки или строки, не содержащие информацию, должны содержать слово «нет». Наличие пустых ячеек, строк, а также отсутствие информации, предусмотренной формами, не допускается;
сведения, содержащиеся в документах, должны быть одинаковыми и не должны допускать двусмысленных толкований.
При этом документы, для которых установлены формы, утверждаемые Министерством, должны быть составлены в соответствии с этими формами.


3.6. Представляемые документы вместе с заявкой Заявителю не возвращаются.


3.7. В случае если до начала процедуры рассмотрения заявок не представлена ни одна заявка, Конкурс признается несостоявшимся.


3.8. Сроки и место приема заявок и документов указываются в извещении о проведении конкурса, которое размещается на официальном сайте Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 3 календарных дня до начала срока приема заявок.


3.9. Приём заявок, осуществляется Министерством:


ежедневно с 10-00 до 17-00, перерыв на обед с 13-00 до 14-00, выходные дни - суббота, воскресенье.


3.10. Прием заявок прекращается в сроки, указанные в извещении о проведении Конкурса. Каждая заявка, поступившая в срок, регистрируется в журнале приема заявок с присвоением номера и даты подачи документов.


3.11. Ответственный работник Отдела, принявший заявку, выдает расписку Заявителю или представителю МФЦ о регистрации заявки и принятии документов с указанием даты и ответственного лица в виде описи документов по форме согласно приложению № 2к настоящему Положению.


3.12. Представляемые документы, отраженные в описи, вместе с заявкой прошнуровываются, пронумеровываются, подписываются и скрепляются печатью Заявителя (при наличии).


3.13. Заявитель самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки и документов.
3.14. Документы, по которым принято решение Комиссией, возврату не подлежат.


3.15. Документы Заявителей, участвовавших в Конкурсе, но не признанных победителями Конкурса, а также документы победителей Конкурса хранятся в Министерстве в течение сроков, установленных в соответствии с п. 10 ст. 23 Федерального закона от 22 октября 2004 г.№ 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации».


3.16. Заявитель вправе отозвать заявку на любом этапе проведения отбора путём подачи соответствующего заявления.


Заявитель несёт ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за достоверность представленных документов и предоставление заведомо ложной (недостоверной) информации.

 

4. Порядок отзыва заявки

 

4.1. Заявитель вправе отозвать заявку на любом этапе проведения конкурсного отбора.


4.2. Отзыв заявок осуществляется на основании письменного заявления Заявителя об отзыве заявки составленного в свободной форме, при этом в заявлении об отзыве заявки в обязательном порядке должно указываться наименование конкурсного отбора.


Заявитель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за достоверность представленных документов, предоставление заведомо ложной (недостоверной) информации.


4.3. Заявление об отзыве заявки подписывается Заявителем и скрепляется печатью (при наличии).

 


5. Порядок проведения конкурсного отбора

 

5.1. Комиссия рассматривает документы, переданные Отделом и осуществляет конкурсный отбор в соответствии с Порядком и настоящим Положением.


5.2. Решение Комиссии принимается, если за него проголосовало более половины членов Комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.


5.3. В соответствии с законодательством Российской Федерации, Порядком и настоящим Положением работа Комиссии проводится следующим образом:


В течение 15 рабочих дней после получения по акту приема - передачи документов от работников отдела, Комиссия:
- рассматривает поступившие документы, приложенные к заявке, на соответствие требованиям и условиям Порядка;
- проводит оценку плана расходов заявителя на предмет соответствия целям и направлениям расходования гранта, определенными подпунктом «б» пункта 2 Порядка, и соответствие бизнес-плану развития материально-технической базы СПоК (далее – бизнес-план);
- принимает решение о допуске Заявителей или, при наличии оснований, указанных в пункте 2.2. настоящего Положения, об отказе в допуске к участию во втором этапе Конкурса;
- рассматривает бизнес-планы Заявителей, допущенных к участию в конкурсе и оценивает их согласно критериям оценки, указанным в п. 17 Порядка;
- проводит очное собеседование с Заявителями, допущенными к участию в конкурсе с выставлением балла от 0 до 5 по каждому в отдельности согласно критериям оценки указанным в п. 17 Порядка;
- принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении гранта согласно критериям, указанным в пункте 21 Порядка;
- определяет сумму гранта для каждого получателя гранта с учетом его бизнес-плана;
- в соответствии с утвержденным размером гранта утверждает план расходов Заявителя по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.


5.4. Информация по персональному голосованию при отборе Заявителей оглашению не подлежит.


5.5. Комиссия имеет право получать заключения структурных подразделений Министерства.


5.6. Порядок принятия решения Комиссией:


5.6.1. согласно критериям оценки бизнес планов установленным пунктом 17 Порядка:

по критериям с № 1 - № 4 членами Комиссии баллы выставляются в соответствии с поданными документами Заявителей;
по критерию № 5 членами Комиссии выставляются баллы на основании очного собеседования с Заявителями по рассматриваемым документам, приложенным к заявлению.


5.6.2. итоговый балл заявки каждого участника Конкурса определяется Комиссией путем сложения баллов, внесенных в оценочную ведомость, заполненную по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению по всем критериям конкурсного отбора.


5.6.3. в случае присутствия на заседаниях Комиссии неполного её состава и (или) обнаружения в оценочной ведомости участника не подписанной каким-либо членом Комиссии оценки по критерию 5, итоговый балл по критерию 5 выводится по формуле:
О = (О1 +...+ ON) / N * C,


где:
О - расчётный итоговый балл по критерию 5;
О1 ,..., ON - оценочный балл по критерию 5, подписанный присутствовавшим на заседании соответствующим членом Комиссии в оценочной ведомости участника конкурсного отбора;
N - количество подписанных оценок по критерию 5 в оценочной ведомости участника конкурсного отбора;
С – общее количество членов Комиссии, вошедшие в состав Комиссии в соответствии с приказом Министерства.
5.6.4. по результатам рассчитанных итоговых баллов, Комиссия присваивает каждому участнику Конкурса (относительно других по мере уменьшения набранных итоговых баллов) рейтинговый номер. Участнику Конкурса, набравшему наибольшее количество баллов, присваивается первый рейтинговый номер.
В случае если несколько участников Конкурса набрали одинаковое количество баллов, рейтинговые номера присваиваются в хронологической последовательности по дате регистрации их заявок в журнале регистрации заявок.


5.6.5 на основании оценочных ведомостей по каждому рассматриваемому бизнес-плану, Комиссией заполняется сводная оценочная ведомость по форме согласно приложению № 5 к настоящему Положению.


5.7. Общее количество получателей грантов определяется исходя из лимитов средств республиканского бюджета Республики Дагестан, предусмотренных для реализации мероприятий по предоставлению грантов на соответствующий финансовый год (далее – бюджетные средства). Соответственно, Комиссия имеет право определить общее количество победителей Конкурса путем установления проходного балла участников Конкурса.


5.8. Если общий размер грантов, представляемых получателям, больше лимитов бюджетных ассигнований предусмотренных на эти цели, то суммы грантов пропорционально уменьшаются в соответствии с имеющимися лимитами бюджетных средств.


5.9. Если общий размер грантов, представляемых получателям, меньше лимитов бюджетных ассигнований предусмотренных на эти цели, Министерство вправе провести дополнительный Конкурс в соответствии с Порядком.


5.10. По результатам проведенного Конкурса Комиссия определяет победителей и подписывает протокол, который является основанием для заключения Соглашения между Министерством и победителем конкурсного отбора в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Дагестан.

Протокол подписывается членами Комиссии, секретарем и утверждается председателем Комиссии.


5.11. В течение 3 рабочих дней с момента утверждения протокола о результатах Конкурса, секретарь Комиссии размещает его в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Министерства (www.mcxrd.ru).


5.12. Комиссия принимает решение о проведении дополнительного заседания Конкурса для определения нового победителя из числа прошедших во второй этап и набравших наибольшее количество по итоговому баллу, но не ставших победителями Конкурса, в случаях:


а) отказа получателя гранта от заключения соглашения на предоставление гранта, либо отказа от реализации бизнес-плана до начала использования гранта;


б) добровольного возврата получателем гранта средств гранта в году его получения;


в) выделения в текущем финансовом году дополнительных бюджетных ассигнований на предоставление государственной поддержки в форме грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов.


5.13. Протокол о результатах проведения дополнительного Конкурса не позднее чем через 3 рабочих дня после его подписания размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Министерства (www.mcxrd.ru).


5.14. Министерство после подписания протокола Комиссии в порядке и срок, установленный Порядком, заключает с победителями Конкурса соглашение о предоставлении гранта на цели, указанные в планах расходов получателей гранта, утвержденных Комиссией.


5.15. Один экземпляр Соглашения остается у получателя, другой – передается в управление учета и отчетности Министерства, вместе с распоряжением о перечислении бюджетных средств на расчетный счет получателя гранта.


5.16. Днём получения гранта является день зачисления бюджетных средств на счет получателя гранта, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Дагестан в порядке, установленном Федеральным казначейством.

 

Принявший орган: Министерство сельского хозяйства и продовольствия РД

Приказ № 157 от 08.06.2020.pdf
Дата размещения: 26.06.20 | Количество скачиваний: 163 | Размер файла: 649 кб.
Размещено: 2020-06-26 13:00:42 Изменено: Никогда
Количество просмотров: 310 Cегодня: 1