УТВЕРЖДАЮ	
Временно исполняющий обязанности министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан	

	
___________________К.С. Абасов	
«11» октября 2017 года	

Карта коррупционных рисков, возникающих в деятельности 
Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан

№
п/п	
Коррупционно-опасные полномочия	
Наименование
структурного
подразделения	Наименование должности (с указанием ФИО служащего и работника)	

Типовые ситуации	Степень риска (низкая, средняя, высокая)*	
Меры по минимизации (устранению) коррупционного риска, сроки выполнения	
1	Разработка проектов нормативно правовых актов министерства		Министр или лицо, исполняющее его
обязанности	Разработка проектов нормативных правовых актов, предоставляющих необоснованные преимущества отдельным субъектам	Низкая	Размещение на официальном сайте министерства для проведения независимой экспертизы. 
Разъяснения государственным гражданским служащим мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений
(постоянно) 	
		Управление животноводства и племенного дела	Заместитель министра, заместитель начальника управления, начальники отделов		Средняя		
		Управление виноградарства и садоводства	Заместитель министра, заместитель начальника управления, начальники отделов		Средняя		
		Управление переработки и агропродовольственных рынков	Заместитель министра, заместитель начальника управления, начальники отделов		Средняя		
		Управление господдержки и бюджетного финансирования	Начальник управления, начальники отделов		Средняя		
		Управление растениеводства, мелиорации и технической политики	Начальник управления, начальники отделов		Средняя		
		Управление развития сельских территорий, малых форм хозяйствования и проектного развития	Начальник управления, начальники отделов		Средняя		
		Управление земельного контроля	Начальник управления, начальники отделов		Средняя		
2	Принятие нормативных правовых актов по утверждению: Перечней строек и затрат для предоставления государственной поддержки мероприятий по землеустройству и землепользованию; перечней объектов и работ для предоставления государственной поддержки социально-инженерного обустройства сельских территорий.	Управление животноводства и племенного дела	Заместитель министра, заместитель начальника управления, начальники отделов	Необоснованное включение в перечни, с целью предоставления преимущества отдельным субъектам за определенную денежную сумму или подарок.
	Высокая	Коллегиальное решение по утверждению нормативных правовых актов.
Разъяснение государственным гражданским служащим обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения; мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений
(постоянно)	
		Управление виноградарства и садоводства	Заместитель министра, заместитель начальника управления, начальники отделов		Средняя		
		Управление господдержки и бюджетного финансирования	Начальник управления, начальники отделов		Средняя		
		Управление растениеводства, мелиорации и технической политики	Начальник управления, начальники отделов		Средняя		
		Управление развития сельских территорий, малых форм хозяйствования и проектного развития	Начальник управления, начальники отделов		Средняя		
3
	Представление в судебных органах прав и законных интересов министерства	Отдел правового и кадрового обеспечения	Начальник отдела, консультант	Использование в личных целях информации, полученной при выполнении служебных обязанностей.
Бездействие в случаях, требующих принятия решений в соответствии со служебными обязанностями	Высокая	Разъяснение государственным гражданским служащим обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;
-  мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений
(постоянно)	
4	Осуществление полномочий главного администратора доходов республиканского бюджета, главного распорядителя средств республиканского бюджета и получателя средств республиканского и федерального бюджета, предусмотренных на содержание министерства и реализацию возложенных на него полномочий. Осуществление закупок и заключение государственных контрактов и других гражданско-правовых договоров на поставку товаров, выполнение работ, в том числе научно-исследовательских, оказание услуг для государственных нужд Республики Дагестан, нужд министерства		Министр или лицо, исполняющее его
обязанности
	Необоснованное распределение финансирования, предоставление преимущества отдельным субъектам. Утверждение документации, содержащей необоснованное расширение либо ограничение круга возможных поставщиков.
При разработке документации закупки, критерии отбора поставщика, условия контракта могут быть неприемлемы для большей части поставщиков данного объекта закупки, что влечет ограничение конкуренции Принятие решения о приемке некачественного товара	Средняя 	Осуществление закупок, приобретение товаров, работ и услуг в рамках Федерального закона № 44- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Обеспечение открытого доступа к информации о размещении заказов. 
Разъяснение государственным гражданским служащим обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению правонарушения, а также мер
ответственности за совершение коррупционных правонарушений
(постоянно)	
		Управление животноводства и племенного дела	Заместитель министра, заместитель начальника управления, начальники отделов		Средняя		
		Управление виноградарства и садоводства	Заместитель министра, заместитель начальника управления, начальники отделов		Средняя		
		Управление переработки и агропродовольственных рынков	Заместитель министра, заместитель начальника управления, начальники отделов		Средняя		
		Управление господдержки и бюджетного финансирования	Начальник управления, начальники отделов		Средняя		
		Управление растениеводства, мелиорации и технической политики	Начальник управления, начальники отделов		Средняя		
		Управление развития сельских территорий, малых форм хозяйствования и проектного развития	Начальник управления, начальники отделов		Средняя		
		Управление земельного контроля	Начальник управления, начальники отделов		Средняя		
5	Проведение проверок соблюдения юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, главами крестьянских (фермерских) хозяйств, занимающимися племенным животноводством, обязательных требований по обеспечению надлежащего порядка ведения племенного животноводства (разведение племенных животных, производство и использование племенного материала (продукции), соблюдению правил государственной регистрации племенных животных и племенных стад	Управление животноводства и племенного дела	Заместитель министра, заместитель начальника управления, начальники отделов	В ходе проведения проверки специалист министерства обнаруживает нарушения действующего законодательства. Во избежание составления акта о выявленном нарушении, протокола об административном правонарушении представитель юридического лица предлагает специалисту определенную денежную сумму или подарок.	Высокая	Размещение на официальном сайте министерства информации о результатах проверки.
Разъяснение государственным гражданским служащим:
- Обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;
- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
(постоянно)
	
6
	Содействие созданию крестьянских (фермерских) хозяйств и осуществлению ими своей деятельности, оказание поддержки крестьянским (фермерским) хозяйствам, в том числе посредством формирования экономической и социальной инфраструктур для обеспечения доступа крестьянским (фермерским) хозяйствам к финансовым и иным ресурсам, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации о малом предпринимательстве	Управление развития сельских территорий, малых форм хозяйствования и проектного развития	Начальник управления, начальники отделов	Предоставление необоснованных преимуществ отдельным субъектам	Средняя	Разъяснение государственным гражданским служащим:
- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;
- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений
(постоянно)	
		Отдел развития субъектов малого предпринимательства в растениеводстве	начальник отдела		Средняя		
		Отдел развития субъектов малого предпринимательства в виноградарстве и садоводстве	начальник отдела		Средняя		
		Отдел развития субъектов малого предпринимательства в животноводстве	начальник отдела		Средняя		
7	Содействие созданию и оказание государственной поддержки деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов	Управление развития сельских территорий, малых форм хозяйствования и проектного развития	Начальник управления, начальники отделов	Предоставление необоснованных преимуществ отдельным субъектам	Средняя	Разъяснение государственным гражданским служащим:
- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;
- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
(постоянно)	
		Отдел развития субъектов малого предпринимательства в растениеводстве	начальник отдела		Средняя		
		Отдел развития субъектов малого предпринимательства в виноградарстве и садоводстве	начальник отдела		Средняя		
		Отдел развития субъектов малого предпринимательства в животноводстве	начальник отдела		Средняя		
8	Осуществление организации конкурсного отбора крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Дагестан  на право получения грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам и грантов на развитие семейных животноводческих ферм, созданных на базе крестьянских (фермерских) хозяйств	Управление животноводства и племенного дела	Заместитель министра, заместитель начальника управления, начальники отделов	Предоставление необоснованных преимуществ отдельным субъектам	Высокая	Коллегиальное решение о предоставлении права получения грантов и (или) единовременной помощи. Размещение протокола заседания конкурсной комиссии в открытом доступе в сети Интернет.
Разъяснение государственным гражданским служащим обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения; мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений
(постоянно)	
		Управление виноградарства и садоводства	Заместитель министра, заместитель начальника управления, начальники отделов				
		Управление переработки и агропродовольственных рынков	Заместитель министра, заместитель начальника управления, начальники отделов				
		Управление господдержки и бюджетного финансирования	Начальник управления, начальники отделов				
		Управление растениеводства, мелиорации и технической политики	Начальник управления, начальники отделов				
		Управление развития сельских территорий, малых форм хозяйствования и проектного развития	Начальник управления, начальники отделов				
		Управление земельного контроля	Начальник управления, начальники отделов				
9	Государственная услуга по оказанию государственной поддержки производства продукции растениеводства на территории Республики Дагестан	Управление виноградарства и садоводства	Заместитель министра, заместитель начальника управления, начальники отделов	Предоставление государственной услуги в нарушение норм действующего законодательства за определенное вознаграждение
	Высокая	Взаимодействие при предоставлении государственной услуги министерства с МФЦ, в установленном порядке. Обеспечение информационной открытости принятых решений.
Строгое соблюдение административного регламента предоставления государственной услуги. Разъяснение государственным гражданским служащим: 
- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;
-	- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
(постоянно)	
		Управление господдержки и бюджетного финансирования	Начальник управления, начальники отделов		Высокая		
		Управление растениеводства, мелиорации и технической политики	Начальник управления, начальники отделов		Высокая		
		Управление развития сельских территорий, малых форм хозяйствования и проектного развития	Начальник управления, начальники отделов		Высокая		
10	Государственная услуга по оказанию государственной поддержки производства продукции животноводства, в том числе птицеводства, на территории Республики Дагестан	Управление животноводства и племенного дела	Заместитель министра, заместитель начальника управления, начальники отделов	Предоставление государственной услуги в нарушение норм действующего законодательства за определенное вознаграждение
	Высокая	Обеспечение информационной Взаимодействие при предоставлении государственной услуги министерства с МФЦ, в установленном порядке. Обеспечение информационной открытости принятых решений.
Строгое соблюдение административного регламента предоставления государственной услуги. Разъяснение государственным гражданским служащим: 
- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;
- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
(постоянно)	
		Управление господдержки и бюджетного финансирования	Начальник управления, начальники отделов		Высокая		
		Управление развития сельских территорий, малых форм хозяйствования и проектного развития	Начальник управления, начальники отделов		Высокая		
11	Государственная услуга по оказанию государственной поддержки молодым специалистам - выпускникам профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, принятым на работу в организации, осуществляющие сельскохозяйственное производство	Управление господдержки и бюджетного финансирования	Начальник управления, начальники отделов	Предоставление государственной услуги в нарушение норм действующего законодательства за определенное вознаграждение
	Высокая	Взаимодействие при предоставлении государственной услуги министерства с МФЦ, в установленном порядке. Обеспечение информационной открытости принятых решений.
Строгое соблюдение административного регламента предоставления государственной услуги. Разъяснение государственным гражданским служащим: 
- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;
- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
(постоянно)	
		Управление развития сельских территорий, малых форм хозяйствования и проектного развития	Начальник управления, начальники отделов		Высокая		
12	Государственная услуга по оказанию государственной поддержки приобретения и технического сервиса технических средств и оборудования для сельскохозяйственного производства Республики Дагестан
	Управление господдержки и бюджетного финансирования	Начальник управления, начальники отделов	Предоставление государственной услуги в нарушение норм действующего законодательства за определенное вознаграждение
	Высокая	Взаимодействие при предоставлении государственной услуги министерства с МФЦ, в установленном порядке. Обеспечение информационной открытости принятых решений.
Строгое соблюдение административного регламента предоставления государственной услуги. Разъяснение государственным гражданским служащим: 
- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;
- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
(постоянно)	
		Управление растениеводства, мелиорации и технической политики	Начальник управления, начальники отделов		Высокая		
13	Государственная услуга по оказанию государственной поддержки мероприятий по развитию мелиорации сельскохозяйственных земель на территории Республики Дагестан;	Управление развития сельских территорий, малых форм хозяйствования и проектного развития	Начальник управления, начальники отделов	Предоставление государственной услуги в нарушение норм действующего законодательства за определенное вознаграждение
	Высокая	Взаимодействие при предоставлении государственной услуги министерства с МФЦ, в установленном порядке. Обеспечение информационной открытости принятых решений.
Строгое соблюдение административного регламента предоставления государственной услуги. Разъяснение государственным гражданским служащим: 
- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;
- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
(постоянно)	
		Управление господдержки и бюджетного финансирования	Начальник управления, начальники отделов		Высокая		
		Управление растениеводства, мелиорации и технической политики	Начальник управления, начальники отделов		Высокая		
14	Государственная услуга по оказанию государственной поддержки на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса на территории Республики Дагестан
	Управление животноводства и племенного дела	Заместитель министра, заместитель начальника управления, начальники отделов	Предоставление государственной услуги в нарушение норм действующего законодательства за определенное вознаграждение
	Низкая	Взаимодействие при предоставлении государственной услуги министерства с МФЦ, в установленном порядке. Обеспечение информационной открытости принятых решений.
Строгое соблюдение административного регламента предоставления государственной услуги. Разъяснение государственным гражданским служащим: 
- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;
- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
(постоянно)	
		Управление виноградарства и садоводства	Заместитель министра, заместитель начальника управления, начальники отделов		Низкая		
		Управление переработки и агропродовольственных рынков	Заместитель министра, заместитель начальника управления, начальники отделов		Низкая		
		Управление господдержки и бюджетного финансирования	Начальник управления, начальники отделов		Низкая		
		Управление растениеводства, мелиорации и технической политики	Начальник управления, начальники отделов		Низкая		
		Управление развития сельских территорий, малых форм хозяйствования и проектного развития	Начальник управления, начальники отделов		Низкая		
		Управление земельного контроля	Начальник управления, начальники отделов		Низкая		
15	Государственная услуга по оказанию государственной поддержки на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на развитие сельскохозяйственного производства, пищевой и перерабатывающей промышленности на территории Республике Дагестан	Управление господдержки и бюджетного финансирования	Начальник управления, начальники отделов	Предоставление государственной услуги в нарушение норм действующего законодательства за определенное вознаграждение
	Низкая	Взаимодействие при предоставлении государственной услуги министерства с МФЦ, в установленном порядке. Обеспечение информационной открытости принятых решений.
Строгое соблюдение административного регламента предоставления государственной услуги. Разъяснение государственным гражданским служащим: 
- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;
- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
(постоянно)	
16	Государственная услуга по оказанию государственной поддержки садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан в Республике Дагестан	Управление виноградарства и садоводства	Заместитель министра, заместитель начальника управления, начальники отделов	Предоставление государственной услуги в нарушение норм действующего законодательства за определенное вознаграждение	Средняя	Взаимодействие при предоставлении государственной услуги министерства с МФЦ, в установленном порядке. Обеспечение информационной открытости принятых решений.
Строгое соблюдение административного регламента предоставления государственной услуги. Разъяснение государственным гражданским служащим: 
- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;
- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
(постоянно)	
		Управление господдержки и бюджетного финансирования	Начальник управления, начальники отделов		Средняя		
		Управление растениеводства, мелиорации и технической политики	Начальник управления, начальники отделов		Средняя		
		Управление развития сельских территорий, малых форм хозяйствования и проектного развития	Начальник управления, начальники отделов		Средняя		
		Управление земельного контроля	Начальник управления, начальники отделов		Средняя		
17	Государственная услуга по оказанию государственной поддержки крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим сельскохозяйственное производство, и сельскохозяйственным потребительским кооперативам на приобретение основных и оборотных средств для осуществления деятельности	Управление господдержки и бюджетного финансирования	Начальник управления, начальники отделов	Предоставление государственной услуги в нарушение норм действующего законодательства за определенное вознаграждение	Высокая	Взаимодействие при предоставлении государственной услуги министерства с МФЦ, в установленном порядке. Обеспечение информационной открытости принятых решений.
Строгое соблюдение административного регламента предоставления государственной услуги. Разъяснение государственным гражданским служащим: 
- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;
- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
(постоянно)	
		Управление развития сельских территорий, малых форм хозяйствования и проектного развития	Начальник управления, начальники отделов		Средняя		
		Управление земельного контроля	Начальник управления, начальники отделов		Средняя		
18	Осуществление контроля за использованием субсидий их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из республиканского бюджета Республики Дагестан	Управление животноводства и племенного дела	Заместитель министра, заместитель начальника управления, начальники отделов	Предоставление государственной услуги в нарушение норм действующего законодательства за определенное вознаграждение	Средняя	Взаимодействие при предоставлении государственной услуги министерства с МФЦ, в установленном порядке. Обеспечение информационной открытости принятых решений.
Строгое соблюдение административного регламента предоставления государственной услуги. Разъяснение государственным гражданским служащим: 
- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;
- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
(постоянно)	
		Управление виноградарства и садоводства	Заместитель министра, заместитель начальника управления, начальники отделов		Средняя		
		Управление переработки и агропродовольственных рынков	Заместитель министра, заместитель начальника управления, начальники отделов		Средняя		
		Управление господдержки и бюджетного финансирования	Начальник управления, начальники отделов		Средняя		
		Управление растениеводства, мелиорации и технической политики	Начальник управления, начальники отделов		Средняя		
		Управление развития сельских территорий, малых форм хозяйствования и проектного развития	Начальник управления, начальники отделов		Средняя		
		Управление земельного контроля	Начальник управления, начальники отделов		Средняя		
19	Осуществление контроля при предоставлении государственной услуги по лицензированию и контролю за розничной продажей алкогольной продукции 	Управление виноградарства и садоводства	Заместитель министра, заместитель начальника управления, начальник отдела, специалисты отдела	Предоставление государственной услуги в нарушение норм действующего законодательства за определенное вознаграждение	Высокая	Взаимодействие при предоставлении государственной услуги министерства с МФЦ, в установленном порядке. Обеспечение информационной открытости принятых решений.
Строгое соблюдение административного регламента предоставления государственной услуги. Разъяснение государственным гражданским служащим: 
- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;
- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
(постоянно)	
20	Принятие решений о назначении на должности государственной гражданской службы; проведение аттестации, квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих, конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв	Отдел правового и кадрового обеспечения	Начальник отдела , главные специалисты эксперты, ведущие специалисты отдела	Предоставление не предусмотренных законом преимуществ (протекционизм) для поступления на государственную гражданскую службу, на работу в министерство	Средняя	Коллегиальное принятие решений о результатах конкурсов, аттестаций, квалификационных экзаменов. 
Совершенствование механизма отбора должностных лиц для включения в состав комиссий. Разъяснение государственным гражданским служащим мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
(постоянно)